2. Planificació estadística
Apartats
Sumari
- Activitat institucional
- Planificació estadística
- Estadístiques de població i territori
- Estadístiques d'economia i societat
- Estadístiques d'empresa i ocupació
- Activitats de normalització estadística
- Serveis de difusió estadística
- Promoció de l'estadística
- Recerca i desenvolupament
- Serveis tècnics
- Recursos i organització
Les principals actuacions de l'Idescat relacionades amb la planificació i coordinació del Sistema estadístic de Catalunya es concreten en els contactes mantinguts amb les institucions i els òrgans del Sistema estadístic de Catalunya per desenvolupar la proposta de Programa anual d'actuació estadística del 2023 (PAAE 2023), d'una banda, i desenvolupar el Programa anual d'actuació estadística del 2022, de l'altra.
D'altra banda, durant l'any 2022 s'ha procedit a la tramitació de l'Avantprojecte de llei del Pla estadístic de Catalunya 2023–2028 i de modificació de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya. A partir de l'aprovació del Govern amb data 29 de març del 2022, el projecte de llei va completar la seva tramitació parlamentària fins que el Ple del Parlament de Catalunya celebrat el 19 d'octubre del 2022 va rebutjar l'esmentat projecte de llei, malgrat que es va debatre en comissió sense plantejar-se cap esmena i va generar un consens molt ampli entre els grups parlamentaris que no formaven part del Govern, que, finalment, van decidir votar-hi en contra o abstenir-s'hi.
En conseqüència, s'ha prorrogat la vigència de la Llei 5/2016, de 23 de desembre, del Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 i de modificació de la Llei 23/1998, d'estadística de Catalunya, en el marc de la qual s'ha procedit a l'elaboració i tramitació de la proposta de Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2023 (PAAE 2023).
També s'ha dut a terme l'informe de compliment del Programa anual d'actuació estadística del 2021, per donar-ne compte al Parlament.
2.1. Programa anual d'actuació estadística (PAAE)
Compliment del PAAE 2021
L'Idescat ha avaluat el compliment de les activitats incloses en el Programa anual d'actuació estadística 2021 (el cinquè programa que desplega el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 actualment prorrogat). L'Informe elaborat recull per a cada actuació estadística la informació següent:
- Informació disponible
- Referència temporal
- Desagregació territorial
- Resultats publicats i els seus vincles
- Observacions
- Motiu de la falta de compliment (en cas d'actuacions no dutes a terme o dutes a terme parcialment)
El compliment del Programa es pot consultar a l'apartat Pla estadístic de Catalunya del web de l'Idescat.
| Tipus | Dutes a terme | Dutes a terme parcialment | No dutes a terme | Total |
|---|---|---|---|---|
| Consolidades | 264 | 16 | 7 | 287 |
| Noves | 25 | 5 | 10 | 40 |
| Total | 289 | 21 | 17 | xxx |
| Total (%) | 88,4% | 6,4% | 5,2% | 100% |
| Àmbits | Dutes a terme | Dutes a terme parcialment | No dutes a terme | Total |
|---|---|---|---|---|
| Població | 31 | 2 | 3 | 36 |
| Economia | 31 | 4 | 4 | 39 |
| Sectors econòmics | 61 | 5 | 0 | 66 |
| Treball i societat | 57 | 2 | 7 | 66 |
| Condicions de vida i protecció social | 42 | 4 | 1 | 47 |
| Territori i medi ambient | 36 | 0 | 0 | 36 |
| Metodologia i normalització | 7 | 0 | 1 | 8 |
| Registres estadístics i directoris | 6 | 1 | 1 | 8 |
| Georeferenciació i estadística de base territorial | 10 | 1 | 0 | 11 |
| Indicadors i estadística de síntesi | 6 | 2 | 0 | 8 |
| Difusió i promoció de l'estadística | 2 | 0 | 0 | 2 |
| Total | 289 | 21 | 17 | 327 |
| Total (%) | 89,4% | 6,4% | 5,2% | 100% |
Desenvolupament del PAAE 2022
Les actuacions estadístiques desenvolupades per l'Idescat durant l'any 2022 corresponen, majoritàriament, a la producció i difusió de resultats estadístics, d'acord amb el Programa per a aquest any (el sisè que desplega el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020 actualment prorrogat).
L'Idescat també ha portat a terme les accions de normalització, innovació, promoció i formació que li són pròpies.
| Consolidades | Noves | Total | |
|---|---|---|---|
| Població | 26 | 6 | 32 |
| Economia | 34 | 4 | 38 |
| Sectors econòmics | 65 | 1 | 66 |
| Treball i societat | 61 | 9 | 70 |
| Condicions de vida i protecció social | 37 | 11 | 48 |
| Territori i medi ambient | 36 | 0 | 36 |
| Metodologia i normalització | 7 | 1 | 8 |
| Registres estadístics i directoris | 7 | 2 | 9 |
| Georeferenciació i estadística de base territorial | 10 | 1 | 11 |
| Indicadors i estadística de síntesi | 4 | 6 | 10 |
| Difusió i promoció de l'estadística | 2 | 0 | 2 |
| Total | 289 | 41 | 330 |
Aprovació del PAAE 2023
Entre juliol i octubre del 2022, l'Idescat, conjuntament amb les institucions i els òrgans del Sistema estadístic de Catalunya, ha preparat la proposta de Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2023. Aquesta proposta s'ha presentat al Govern de la Generalitat i es preveu que l'aprovi per decret en el decurs del primer trimestre del 2023. El Decret descriu les actuacions estadístiques d'interès de la Generalitat que s'han de portar a terme durant l'any 2023, en el marc del Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, prorrogat per als anys 2021, 2022 i 2023.
Durant el 2023, s'incorporen com a novetats l'Enquesta de mobilitat i seguretat viària per mesurar les experiències en la mobilitat, la percepció de la seguretat viària i les mesures de seguretat implementades en aquest àmbit, l'Estadística del grau d'urbanització que ofereix la classificació dels municipis segons el grau d'urbanització: Ciutat gran o àrea densament poblada, Àrea rural o amb densitat de població baixa i Ciutats mitjanes i àrees semidenses o àrees de densitat intermèdia, el Sistema d'informació estadística laboral per a la producció eficient i enriquida d'estadístiques relacionades amb el mercat laboral i l'Estadística de característiques essencials de la població i els habitatges associada al Cens de població, la qual inclou nova informació sobre coneixement de llengües, treball domèstic, reciclatge i migració, entre d'altres variables.
Durant el 2023, es publicaran els resultats estadístics: dels Censos de població i habitatges 2021, de l'Enquesta de la pràctica esportiva de persones adultes que proporciona informació sobre l'activitat física practicada per la població de 16 anys o més, de l'Enquesta de seguretat pública, de l'Estadística de les arts visuals que es realitza amb periodicitat triennal i de l'Enquesta de salut de la població per tal de conèixer l'estat de salut, els comportaments relacionats i la utilització dels serveis sanitaris de la població catalana i de l'Enquesta de condicions de vida, que permet conèixer la distribució de la renda i les característiques de les llars en situació de risc de pobresa, entre altres actuacions estadístiques.
En l'àmbit dels indicadors i estadística de síntesi es posa en relleu la construcció i difusió dels Indicadors de l'economia circular, prenent com a referència la bateria d'indicadors d'Eurostat, i la publicació de nous resultats dels Indicadors de l'economia blava, dels Indicadors dels objectius per al desenvolupament sostenible (ODS) d'acord amb les bateries de la UE i les NU, de l'Índex d'igualtat de gènere i de l'Índex socioeconòmic territorial (IST) que ofereix informació inframunicipal.
D'altra banda, també es duran a terme els treballs preparatoris d'una nova edició de l'Enquesta de qualitat i condicions de treball, i del nou Marc Input-Output de Catalunya (MIOC), que comporta la realització d'una Enquesta de consums intermedis, i l'explotació de múltiples fonts administratives i estadístiques. El MIOC constitueix la base sobre la qual s'articulen totes les estimacions macroeconòmiques de Catalunya. També es destaquen els treballs de camp dels Mòduls sobre qüestions d'actualitat empresarial que trimestralment inclou l'Enquesta de clima empresarial, de l'Enquesta territorial sobre l'equipament i ús de TIC a les llars i el projecte tècnic de la cinquena edició de l'Enquesta d'usos lingüístics a la població.
El nombre total d'actuacions estadístiques programades és de 304, de les quals l'Idescat n'assumeix 111.
| Consolidades | Noves | Total | |
|---|---|---|---|
| Població | 20 | 7 | 27 |
| Economia | 35 | 0 | 35 |
| Sectors econòmics | 66 | 1 | 67 |
| Treball i societat | 64 | 5 | 69 |
| Condicions de vida i protecció social | 37 | 3 | 40 |
| Territori i medi ambient | 36 | 0 | 36 |
| Metodologia i normalització | 4 | 3 | 7 |
| Registres estadístics i directoris | 6 | 2 | 8 |
| Georeferenciació i estadística de base territorial | 3 | 1 | 4 |
| Indicadors i estadística de síntesi | 7 | 3 | 10 |
| Difusió i promoció de l'estadística | 1 | 0 | 1 |
| Total | 279 | 25 | 304 |
| Cost directe total (en €) | 10.034.800 | 1.252.000 | 11.286.800 |
2.2. Col·laboracions amb la producció estadística oficial d'altres organismes
D'acord amb el Pla estadístic de Catalunya 2017–2020, actualment prorrogat, i el Programa anual d'actuació estadística del 2022, al llarg d'aquest any l'Idescat ha donat suport metodològic i logístic a les 23 actuacions estadístiques en què participava com a organisme col·laborador.
| Organismes responsables | Actuació |
|---|---|
| Ajuntament de Barcelona, Agència de Salut Pública de Barcelona | Estadística de causes de mort de la ciutat de Barcelona |
| Ajuntament de Barcelona, Agència de Salut Pública de Barcelona | Estadística de la natalitat a la ciutat de Barcelona |
| Ajuntament de Barcelona | Estadística del mercat de treball de la ciutat de Barcelona |
| Autoritat del Transport Metropolità | Enquesta de mobilitat en dia feiner |
| Departament d'Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural | Indicadors de l'economia blava |
| Departament de Territori, Consorci del Transport Públic de l'Àrea de Lleida, Autoritat Territorial de Mobilitat | Enquesta de la mobilitat quotidiana a l'Àrea de Lleida (Ponent) |
| Departament de Territori, Institut per al Desenvolupament i la Promoció de l'Alt Pirineu i Aran | Enquesta de la mobilitat quotidiana a l'Alt Pirineu i Aran |
| Departament de Territori, Consorci de l'Autoritat Territorial de la Mobilitat de Girona | Enquesta de la mobilitat quotidiana a les Comarques Gironines |
| Departament de Territori | Enquesta de seguretat pública |
| Departament de la Presidència | Compte satèl·lit de l'esport |
| Departament de la Presidència | Estadística de la pràctica esportiva de menors |
| Departament d'Empresa i Treball | Estadística d'establiments turístics |
| Departament de Drets Socials, Agència Catalana de la Joventut | Sistema d'indicadors sobre la joventut |
| Departament de Drets Socials, Agència Catalana de la Joventut | Enquesta a la joventut de Catalunya |
| Departament de Cultura | Sistema d'indicadors lingüístics |
| Departament de Cultura | Enquesta de participació cultural |
| Departament de Cultura | Estadística sobre els usos lingüístics de les persones sordes i de la comunitat signant i usuaris de llengua de signes catalana |
| Departament de Cultura | Enquesta d'usos lingüístics a institucions i empreses |
| Departament de Cultura | Enquesta de biblioteques |
| Departament de Salut | Enquesta de salut de la població |
| Departament de Salut | Estadística de causes de mort |
| Departament d'Interior | Enquesta sobre violència masclista a Catalunya |
| Departament d'Interior | Enquesta de seguretat pública |
2.3. Convenis
Un any més, l'Idescat, en el marc de les competències que li són pròpies, ha promogut la coordinació i la col·laboració amb organismes estadístics i amb entitats públiques per portar a terme activitats estadístiques.
Fruit d'aquest esforç, aquest any s'han subscrit 10 convenis o acords de pròrroga de convenis vigents per elaborar projectes específics, anàlisis estadístiques i altres projectes d'interès.
Al costat d'aquesta línia d'acords, l'Idescat manté la política d'acollir alumnes universitaris en pràctiques curriculars i extracurriculars, aquest any quatre, retribuïdes, per participar en projectes diversos d'interès, com a fórmula de compromís amb els futurs professionals de l'estadística i altres camps del coneixement.
La relació dels convenis subscrits per l'Idescat durant l'any 2022 és la següent:
| Expedient | Objecte | Parts intervinents | Data |
|---|---|---|---|
| 013_2021 | Conveni de cooperació educativa de pràctiques acadèmiques externes dels estudiants de la Universitat de Barcelona en entitats col·laboradores | Universitat de Barcelona - Facultat d'Economia i Empresa | 20/01/2022 |
| 016_2021 | Conveni entre l'Institut Nacional d'Estadística i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a la realització de l'Enquesta de finançament i despeses de l'ensenyament privat (curs 2020–2021) en l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma de Catalunya | Institut Nacional d'Estadística | 21/01/2022 |
| 002_2022 | Conveni entre l'Institut Nacional d'Estadística (INE) i l'Institut d'Estadística de Catalunya (Idescat) per a la realització de les enquestes estructurals adreçades a les empreses a Catalunya | Institut Nacional d'Estadística | 10/03/2022 |
| 004_2022 | Conveni de cooperació educativa per a la realització de pràctiques acadèmiques amb alumnes de la Facultat de Traducció i Interpretació de la UAB | Universitat Autònoma de Barcelona - Facultat de Traducció i Interpretació | 19/04/2022 |
| 006_2022 | Projecte formatiu de pràctiques acadèmiques externes dels estudiants de la Universitat de Barcelona —Facultat d'Economia— en entitats col·laboradores | Universitat de Barcelona - Facultat d'Economia i Empresa | 22/04/2022 |
| 008_2022 | Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i el Centre d'Estudis Demogràfics per a l'elaboració de les Projeccions de població activa i les Projeccions de població municipals | Centre d'Estudis Demogràfics | 14/06/2022 |
| 012_2022 | Addenda de pròrroga i modificació del conveni de col·laboració d'11 de juny del 2015 signat entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya, mitjançant la Secretaria d'Universitats i Recerca del Departament d'Economia i Coneixement (actualment Departament de Recerca i Universitats), i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a la disposició d'informació sobre les universitats | Departament de Recerca i Universitats (REU) / Secretaria d'Universitats i Recerca del Departament d'Economia i Coneixement (actualment Departament de Recerca i Universitats) | 30/06/2022 |
| 013_2022 | Acord de col·laboració per a la formació pràctica en centres de treball | Departament d'Educació —Institut Emperador Carles— | 06/07/2022 |
| 011_2022 | Conveni entre el Consorci Administració Oberta de Catalunya i l'Institut d'Estadística de Catalunya per a la consulta telemàtica del Registre de població de Catalunya | Consorci Administració Oberta de Catalunya | 27/07/2022 |
| 005_2022 | Conveni entre l'Institut Nacional de la Seguretat Social, l'Institut Social de la Marina i l'Institut d'Estadística de Catalunya en matèria d'estadística | Institut Nacional de la Seguretat Social, Institut Social de la Marina | 14/09/2022 |
| 003_2022 | Addenda al conveni per a la coedició de la revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions) entre l'Institut d'Estadística de Catalunya, la Universitat Politècnica de Catalunya, la Universitat de Barcelona, la Universitat de Girona, la Universitat Autònoma de Barcelona, la Universitat de Lleida, la Universitat Pompeu Fabra i la Universitat Rovira i Virgili | Universitat Politècnica de Catalunya, Universitat de Barcelona, Universitat de Girona, Universitat Autònoma de Barcelona, Universitat de Lleida, Universitat Pompeu Fabra i Universitat Rovira i Virgili | 04/11/2022 |
| 015_2022 | Addenda al conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya i la Societat Espanyola de Biometria per a la promoció de la biometria a la revista SORT (Statistics and Operations Research Transactions) | Societat Espanyola de Biometria | 27/12/2022 |
| 016_2022 | Conveni entre l'Institut d'Estadística de Catalunya, el Departament de Salut i l'Agència de Salut Pública de Barcelona per a la realització de les estadístiques sobre el Moviment natural de la població | Departament de Salut i Agència de Salut Pública de Barcelona | 19/12/2022 |
| 017_2022 | Addenda al Contracte programa entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya i l'Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya per a l'adequació de la digitalització de la delimitació de les unitats estadístiques (any 2022) | Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya | 23/12/2022 |
2.4. Intercanvis d'informació i cooperació amb l'INE
En el marc de la cooperació institucional entre l'Idescat i l'INE, s'han actualitzat els intercanvis anuals d'informació estadística en els termes que preveu el conveni sobre cooperació estadística i intercanvi d'informació signat el 16 de juny del 2020.
En conseqüència, durant l'any 2022 l'Idescat ha rebut dades o informacions relatives a 61 estadístiques d'interès estatal i ha tramès a l'INE la informació i els resultats de 16 actuacions estadístiques.
Transmissió d'informació de l'INE a l'Idescat
- Índex de preus industrials (L) (F)
- Enquesta de pressupostos familiars (F)
- Moviment natural de la població (F) (L)
- Estadística d'adquisicions de nacionalitat espanyola de residents (F) (L)
- Enquesta de condicions de vida (F) (L)
- Enquesta de població activa (F) (L)
- Enquesta anual d'estructura salarial (F) (D)
- Enquesta comunitària de força de treball (F)
- Fluxos de població activa (F)
- Estadística de l'ocupació de les persones amb discapacitat (F) (L)
- Estadística de la vida laboral de les persones amb discapacitat (L)
- Estadística de mobilitat laboral i geogràfica (F) (L)
- Enquesta anual de cost laboral (F) (L)
- Enquesta trimestral de cost laboral (F) (L)
- Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars (F)
- Estadística de nul·litats, separacions i divorcis (F)
- Estadística del padró d'espanyols residents a l'estranger (F)
- Directori central d'empreses (D) (F)
- Estadística del padró continu (F) (L)
- Padró municipal continu: coordinació de padrons municipals (F)
- Estadística de variacions residencials (F)
- Estadístiques sobre les activitats de protecció mediambiental (F) (L)
- Enquesta sobre l'ús de TIC i del comerç electrònic a les empreses (F)
- Enquesta d'ocupació en allotjaments turístics (F) (D)
- Índex de preus en allotjaments turístics (L)
- Enquesta de turisme de residents (F) (D)
- Estadística de moviments turístics en fronteres (F) (D)
- Enquesta de despesa turística (F) (D)
- Indicadors de rendibilitat del sector hoteler (L)
- Estadística sobre activitats en R+D (F) (L)
- Enquesta sobre innovació a les empreses (F) (L)
- Estadística estructural d'empreses: sector industrial (F) (L)
- Enquesta industrial anual de productes (F) (L)
- Índexs de producció industrial (L)
- Índex de preus industrial (L)
- Índexs de volum de negoci a la indústria (L)
- Estadística estructural d'empreses: sector serveis (F)
- Indicadors d'activitat del sector serveis (L)
- Estadística de productes en el sector serveis (F) (L)
- Estadística de productes en el sector comerç (F) (L)
- Estadística estructural d'empreses: sector comerç (F)
- Índexs de comerç al detall (L)
- Indicadors de confiança empresarial (F) (L)
- Enquesta conjuntural sobre estocs i existències (F)
- Estadística de filials d'empreses estrangeres a Espanya (F) (D)
- Estadística de les societats mercantils (L)
- Índex de preus de consum (L)
- Taules d'origen i destí de la comptabilitat nacional d'Espanya. Revisió estadística 2019 (F)
- Estadístiques sobre generació de residus (F)
- Enquesta de fecunditat (L)
- Enquesta de consums energètics (F)
- Cens de població i habitatges (F)
- Xifres de població (L)
- Enquesta de característiques essencials de la població i els habitatges (F)
- Indicadors demogràfics bàsics (L)
- Estadística de migracions (L)
- Cens agrari (F)
- Estadística d'hipoteques (L)
- Estadística sobre execucions hipotecàries (L)
- Estadística de transmissió de drets de la propietat (L)
- Estadística del salari de les persones amb discapacitat (L)
Transmissió d'informació de l'Idescat a l'INE
- Enquesta de paritats de poder adquisitiu (L)
- Enquesta de població activa (L)
- Estadístiques sobre recollida i tractament de residus (L) (T)
- Enquesta d'ocupació en allotjaments turístics (L) (T)
- Estadística sobre activitats en R+D (T) (F)
- Estadística de transport de viatgers (L) (T)
- Indicadors de confiança empresarial (F) (T)
- Moviment natural de la població (L)
- Cens de població i habitatges (F)
- Estadística de defuncions segons la causa de mort (L) (F)
- Enquesta anual d'estructura salarial (T)
- Directori central d'empreses (F)
- Enquesta sobre equipament i ús de TIC a les llars (T)
- Estadística estructural d'empreses. Sector industrial, sector comerç i sector serveis (T)
- Enquesta sobre innovació a les empreses (T)
- Enquesta de l'ús de TIC i del comerç electrònic a les empreses (T)
- (F) Fitxer de microdades
- (T) Traducció i edició de qüestionaris
- (D) Desagregació específica
- (G) Georeferenciació de les seccions censals
- (L) Lliurament d'informació
2.5. Accés Privilegiat a Resultats estadístics oficials (APR)
L'Accés Privilegiat a Resultats (APR) és la revelació d'informació sobre els resultats (totals o parcials) d'una actuació estadística oficial, fora de l'àmbit del personal estadístic directament vinculat a la producció o difusió de les dades, feta als organismes, entitats o persones prèviament autoritzades per raó de competència o proximitat amb els resultats abans del moment de publicació establert en el calendari públic de difusió, i en un període de temps màxim de 24 hores anteriors a la seva publicació.
Durant l'any 2022 l'Idescat ha proporcionat accessos privilegiats sota embargament als resultats dels índexs de comerç al detall i l'índex de producció industrial al Departament d'Empresa i Treball, i els resultats de la comptabilitat trimestral de Catalunya al Departament d'Economia i Hisenda, i, amb caràcter general, l'Idescat també envia totes les notes de premsa al servei de premsa del Departament d'Economia i Hisenda (Departament d'adscripció) sota embargament, amb un avançament màxim de 24 hores.
